墨西哥参议院以 75 票赞成、36 票反对的结果,通过了《住房法》改革案。该法案授权 Infonavit(墨西哥住房储蓄贷款机构)和 Fovissste(国家公务员住房保障基金)可以使用劳动者的资金用于房地产的建设、购置及翻修。
据 xataka.com.mx 报道,此次修订涉及现行法律中的 17 个条款。新规允许这些机构利用其子账户资金进行土地开发,并建设用于出售或租赁的住宅小区。
此次改革旨在使法律与 2024 年的宪法修正案保持一致。在这一新框架下,相关机构可以动用累积的储蓄资金,投入到住房基础设施及基础服务项目的建设中。
新标准与资金使用的争议
法律文本将“体面且适宜的住房”概念替换为“适宜住房”。参议院表示,这一新术语界定了具备无障碍设计、文化适应性及经济负担能力等要素的住房标准,旨在避免财务成本影响家庭其他基本开支。
这一新定义旨在与联合国人居署(ONU-Habitat)设定的国际标准接轨,确保住房权的安全保障以及基本服务的获取。
然而,该提案在反对派中引发了抵制。来自国家行动党(PAN)的参议员卡拉·托莱多(Karla Toledo)指出,这项改革赋予了“莫雷纳党政府”决定建设地点以及“住房分配对象”的权力。
核心担忧在于住房子账户资金的使用问题,目前该项资金总额高达 2.4 万亿比索。立法者谴责称,此举允许国家在未经劳动者事先同意的情况下,动用其个人储蓄。
与此同时,来自革命制度党(PRI)的参议员梅利·罗梅罗(Mely Romero)虽然对与联合国标准的接轨表示欢迎,但也对资金最终可能落入“缺乏透明度的国有建筑公司”之手表示质疑。
资金去向缺乏透明度仍是目前争议最大的焦点。批评人士要求制定明确的规则,以防止劳动者财产流失,并确保住房基金及养老金(Afores)的使用能够接受公众监督。