在经历了一轮关键性的谈判后,何塞·安东尼奥·卡斯特(José Antonio Kast)政府于本周三正式向国会提交了其核心项目——即“综合性法于案”,亦称“国家重建计划”。据elmostrador.cl报道,卡斯特总统于当日清晨7:30左右签署了该文件,随后完成了提交程序。
该法案的提交过程充满了不确定性,并经历了最后一刻的反复调整。根据《El Mostrador》的报道,政府本周初仅能确保76张选票,而若要通过立法议案,至少需要达到78票的门槛。
在此过程中,“人民党”(PDG)成为了决定该倡议成败的关键力量。尽管弗朗科·帕里西(Franco Parisi)在公开场合对该提案提出了批评,但其议会党团仍保持着对话的大门敞开,这迫使政府不得不重新协商原有的法案内容。
议会压力与文本修订
PDG党团将支持力度与具体措施挂钩,要求降低药品和纸尿裤的增值税(IVA),并为中产阶级提供福利。该党团领袖胡安·马塞洛·瓦伦苏埃拉(Juan Marcelo Valenzuela)态度强硬地表示,“球现在在政府手中”。
面对这一局面,内阁团队进行了实时调整。法案内容不断演变,加入了关于药品议题的谈判空间,并探讨为中小企业(pymes)设立特殊制度的可能性。财政部长马里奥·马塞尔(Mario Marcel)与政府行政规划部部长何塞·加西亚·鲁米诺特(José García Ruminot)始终与众议员保持密切沟通,以防止该倡议因票数不足而流产。
与此同时,反对党对执政党的这一系列操作也做出了激烈反应。进步民主党(PPD)警告PDG,不应通过支持减免企业税来“挥霍其政治资本”;而社会党则将这种投票谈判斥为“反民主的政治分赃”。
广泛阵线(Frente Amplio)则指责提交日期的变动是“厚颜无耻的临时起意”。此外,基督教民主党(DC)和进步民主党(PPD)的党团也明确表示,如果不进行结构性改革,他们将不会支持该法案。
作为回应,政府已启动与民主党(Demócratas)的沟通渠道,并与广泛阵线保持对话。今日提交的最终文本是在巨大压力下重写的产物,其核心目标是确保获得实现“国家重建”所需的必要选票。