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2026年4月15日 · 更新于 UTC 19:26
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超越口号:倡导团体敦促卡斯特总统优先考虑残疾人包容性

智利有超过三百万残疾人,利益相关者呼吁新政府将竞选承诺转化为切实的政策改革。

Isabel Moreno

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超越口号:倡导团体敦促卡斯特总统优先考虑残疾人包容性
图片来源: alamy.com

对结构性变革的呼吁

随着何塞·安东尼奥·卡斯特(José Antonio Kast)总统在拉莫内达宫(La Moneda)开始其任期,倡导组织正加大对政府的压力,要求将残疾人包容性从竞选谈资提升为国家政策的核心支柱。Coanil 基金会总经理尼古拉斯·费兰特(Nicolás Fehlandt)已公开呼吁政府解决那些持续边缘化数百万公民的系统性差距。

根据第三次全国残疾研究,智利有超过三百万两岁以上的人口患有某种形式的残疾。对于像 Coanil 这样的组织来说,这一人口现实要求立即采取实质性行动。在 2025 年总统竞选期间,该基金会向包括现任总统在内的所有候选人提交了一份题为“建设更具包容性智利的 12 项措施”的综合提案,据报道,卡斯特总统当时表示愿意将这些建议纳入其执政议程。

改革教育格局

拟议改革的核心是消除特殊教育领域的歧视。目前,为有特殊教育需求(NEE)学生提供服务的学校,其资助模式与出勤率挂钩,而非入学人数。批评人士认为,这为向弱势群体提供关键支持的机构创造了不稳定的财务环境。

费兰特主张转向基于入学人数的资助模式,以提供稳定性。此外,他强调迫切需要将这些学生纳入《SEP 法案》(Ley SEP)的受益范围。虽然该法律旨在支持国内最弱势的学生,但许多有特殊需求的学生在历史上一直被排除在其范围之外。除了资金问题,各界还呼吁制定更具相关性的职业课程,以便更好地让残疾学生为现代劳动力市场做好准备。

居住护理与就业危机

在课堂之外,残疾人社区面临的挑战同样严峻。在居住护理方面,目前的基础设施极其有限,全国仅有 1000 多个名额可供成年残疾人使用。社会倡导者普遍认为,扩大这些居住项目的覆盖范围和国家财政支持是当务之急。

此外,长期存在的《劳动包容法》(21.015)仍然是一个争议点。该法律实施八年后,其表现依然不佳,私营企业和国家实体的合规率持续低于 30%。这种未能达到既定配额的情况,凸显了许多人所认为的——政府在执行现有法规方面缺乏政治意愿。

政府的决定性时刻

随着卡斯特政府开始其任期,非营利部门传达的信息很明确:渐进式进步的时代已经过去。残疾人的包容性不再是一个小众议题,而是一项需要协调一致的国家主导战略的基本人权挑战。鉴于政府此前已表示对这些提案持开放态度,未来几个月将是对这些意图能否转化为数百万被遗忘的智利人所期待的立法和预算改善的关键考验。

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