据《第三报》(La Tercera)报道,西班牙政府已批准一项特别的身份合法化程序,旨在为目前在该国无合法身份的约50万名移民发放居留权和工作许可。
该措施通过修改《移民条例》的皇家法令实施,引入了新型“特别融入”(extraordinary arraigo)机制,旨在为已经融入西班牙劳动力市场的个人办理合法化手续。
西班牙总统佩德罗·桑切斯(Pedro Sánchez)在北京进行官方访问期间为该决定进行了辩护。据《第三报》报道,他表示,此举旨在“承认那些已经身在我国、并为国家的繁荣与社会凝聚力做出贡献的公民的权利”。
尽管政府将该政策定性为必要且正义之举,但反对派对此表示强烈反对。《第三报》指出,保守派的人民党(PP)已改变了两年前的立场,转而反对该措施;而极右翼的Vox党则抨击该程序“缺乏安全性”,并称其会产生“拉力效应”。
外交转向与行政障碍
这项国内政策的出台,正值西班牙国际关系发生重大转向之际。据欧洲新闻(Euronews)报道,桑切斯正致力于加强与中国的关系,并对北京在其中东外交中所发挥的作用表示支持。
据《第三报》称,申请流程将于4月16日在线启动,随后于4月20日开始预约线下办理。对于能够证明自己在1月1日之前已身在西班牙,且已连续居住满五个月的移民,申请窗口将开放至6月30日。
为应对预期的申请高峰,政府将利用社会保障局和邮政(Correos)的网点进行办理,并由公共集团Tragsa提供技术支持。
然而,该行政流程的落地正面临即时的劳工挑战。《第三报》报道称,由于在政府的物流规划中被排除在外,移民官员已宣布从4月21日起举行无限期罢工。
警察工会也对新系统表达了担忧。据《第三报》报道,这些工会警告称,该流程的设计“无视了”安全专业人员的诉求,并指出在身份验证和防范欺诈方面存在潜在风险。