AFP Habitat 董事会主席路易斯·罗德里格斯(Luis Rodríguez)对国会于 2025 年初通过的养老金改革方案提出了一系列批评。在近期致股东的信中,这位高管表示,希望能在短期内推动法律修订,以纠正该制度存在的结构性缺陷。
罗德里格斯质疑,在加布里埃尔·博里奇(Gabriel Boric)政府实施该法规后,劳动者的自主权有所丧失。他指出,改革通过建立基于年龄的强制性资金分配机制,限制了参保人员的选择自由。
对自动分配机制及替代率的批评
这家由 ILC 控股的养老金管理机构高管称,将参保人员自动分配至手续费最低的 AFP 机构的机制“令人侧目”。他辩称,这一变化并不能惠及养老储蓄,因为手续费仅在缴纳养老金时支付。
“手续费并不属于养老储蓄的一部分,因此降低手续费并不会影响退休时的累计金额,进而也无法提高养老金水平,”罗德里格斯在公司年报中强调。
此外,他还警告称,参保人员的流动将变成一种“强制性轮换”,因为每两年将有 10% 的劳动者被分配到其他管理机构。而这一过程在进行时,并未考虑接收机构的盈利能力或偿付能力。
针对养老金替代率问题,罗德里格斯指出政府研究报告中存在方法论上的偏差。他认为,如果使用不同年份的累计收入进行计算,可能会导致计算出的替代率比实际情况低出多达 75%。
最后,Habitat 的主席批评该改革未能解决缴费频率低或退休年龄等根本问题。他总结道:“养老金制度的核心问题——即缴费频率过低以及相对于预期寿命而言过早的退休年龄——并未得到解决。”