El gobierno chileno enfrenta un revés legislativo significativo al perder el control sobre la comisión clave para agilizar la Ley contra la migración clandestina. La urgencia inmediata de discusión venció por segunda semana consecutiva, lo que retrasa el cronograma establecido por La Moneda. La senadora Danisa Astudillo (PS) asumió la presidencia de la Comisión de Gobierno, marcando un punto de inflexión en la tramitación de la iniciativa.
Contexto Legislativo
La moción, originada por un grupo transversal de diputados de derecha, eleva a rango de delito el ingreso irregular al país evadiendo controles. El proyecto establece una pena de presidio menor en su grado mínimo, hasta 540 días, y una multa de 11 a 20 Unidades Tributarias Mensuales. Andrés Longton (RN) fue uno de los impulsores de esta norma durante su gestión parlamentaria.
El Ejecutivo pretendía renovar la premura de un plazo máximo de seis días para despachar el proyecto, pero las comisiones del Senado no estaban constituidas inicialmente. Posteriormente, se produjo un receso por trabajo regional que impidió la discusión programada. Sin la conformación adecuada de la Comisión de Gobierno, la iniciativa no pudo avanzar dentro de los plazos esperados.
Control de la Comisión
Consultada sobre la presión gubernamental, la senadora demarcó sus atribuciones con firmeza. "Aquí quien conduce la Comisión de Gobierno soy yo, no el Ejecutivo", dijo la senadora Danisa Astudillo (PS). Ella adelantó que la próxima semana escucharán al ministro del Interior para hablar de la agenda legislativa. Astudillo subrayó que la renovación de la urgencia sin comunicación previa no es la forma de construir trabajo legislativo serio.
Hasta marzo de 2025, la Comisión de Gobierno era presidida por la senadora Paulina Vodanovic (PS), quien nunca puso en tabla esta moción. Esto representa un primer obstáculo para las pretensiones de La Moneda, pues deberá abrir puentes de conversación con la senadora Astudillo. El acuerdo de un calendario de tramitación se vuelve esencial para reactivar el debate.
La presidencia de la comisión es clave a la hora de controlar la tramitación, pues el titular puede decidir los tiempos de discusión. El grupo tiene a dos senadores del Socialismo Democrático: Astudillo y Ricardo Celis (PPD). El resto de los integrantes son el opositor Esteban Velásquez (Frevs) y los oficialistas Renzo Trisotti (republicano) y Miguel Becker (RN).
Implicaciones
La propuesta genera dudas sobre qué hacer con los menores de edad y la capacidad carcelaria existente. Los argumentos en contra señalan que al tipificar como delito se puede judicializar el caso, alargando la presencia del inmigrante irregular. Aunque la propuesta considera privilegiar la reconducción inmediata, persisten interrogantes sobre la logística de reclusión.
Por el momento, La Moneda volverá a renovar por tercera vez la urgencia en la sesión de sala del martes 7 de abril. En el mejor de los escenarios para el Ejecutivo, la instancia podría despachar el proyecto a la sala esa misma jornada. Sin embargo, esa posibilidad se ve lejana debido a la composición de la comisión y la necesidad de acuerdos transversales.
El pleno, a su vez, podría discutirlo la semana del 13 de abril, donde el gobierno debería renovar, por cuarta vez, la urgencia. La incertidumbre se extiende en torno a esta controversial y emblemática iniciativa comprometida por el Presidente Kast. La celeridad que le dio la actual administración se convirtió en una de sus medidas más controversiales en el plano legislativo.
