据 latercera.com 报道,财政部长豪尔赫·基罗斯(Jorge Quiroz)正全力推动一项经济“大改革”方案,该法案已于本周提交至国会。
该项目旨在通过何塞·安东尼奥·卡斯特(José Antonio Kast)政府的领导,彻底改变国家的经济走向。这一倡议是在卡斯特于第二轮总统大选中获胜后,经过密集的方案设计而诞生的。
最初,政府团队曾考虑采用由贝尔纳多·丰泰内(Bernardo Fontaine)制定的“90挑战”(Desafío 90)战略。该计划包含25项独立的法案以及40项监管变更,旨在通过分散立法来降低通过难度。
然而,基罗斯决定将所有措施集中在单一文本中。部长希望通过这种方式确保核心变革能够快速落地,力争在明年之前取得实质性成果。
统一立法的策略
决定采取“单一方案包”的形式,是在智利南部发生森林火灾之后做出的。这一突发事件改变了卡斯特核心圈层的政治与经济战略。
此次改革的设计涵盖了降低企业税、税收整合以及设立正式就业补贴。其中,就业补贴计划通过税收抵免的形式,针对薪资水平在 7.8 至 12 UTM(年度货币单位)之间的群体。
此外,提案还包括延长税收稳定性、简化审批流程以及取消财产税。据 latercera.com 报道,后两项措施曾是共和党总统竞选活动的核心驱动力。
然而,这种“单一项目”的策略在执政联盟内部引发了摩擦。国民复兴党(Renovación Nacional)副主席希梅娜·奥桑东(Ximena Ossandón)对该方案缺乏拆分化处理的做法提出了批评。
“我们本希望能够将其拆分、细化,以便让那些能够快速推进的事项先行落地,因为显然(如此庞大的法案)我们会陷入僵局,”奥桑东警告称,法案的复杂性可能会增加在面对反对党时的推进难度。
在正式提交之前,该项目也经历了一些修改。为了确保立法过程更加顺畅,部分最初被拿来与哈维尔·米莱(Javier Milei)的“全能法案”(ley Ómnibus)相提并论的措施,已在最终文本中被剔除。
基罗斯部长自 7 月加入竞选团队并接管经济事务以来,被视为这项综合改革架构的幕后主导者。最终文本还纳入了临时性减税措施以及旨在提振房地产市场的相关政策。