本周四，经济合作与发展组织（OECD）向智利发出严厉警告，称该国的创新环境严重受限。在其首份名为《增长与竞争力的基石》的报告中，这家总部位于巴黎的机构敦促智利政府彻底改革其研发（R&D）方针。
报告指出：“创新依然受限，尤其是在中小企业中。”经合组织提到，智利企业在研发上的支出仅占国内生产总值（GDP）的0.3%，并形容这一数字“低得令人担忧”。
报告中的数据显示，智利与国际同行之间存在巨大差距。仅有17%的智利企业表示曾引入技术创新，这一比例不到经合组织平均水平的一半。
公共支持体系的结构性低效
该组织还批评了智利现行的国家创新支持框架。报告发现，公共项目过于碎片化，各政府机构之间往往存在目标重叠且缺乏问责机制的问题。此外，经合组织指出，几乎没有证据表明当前的国家投入真正促进了企业创新。
除了研发问题，报告还将数字基础设施视为一大障碍。尽管智利自2010年起就加入了经合组织，但在宽带普及率和小企业数字化方面，该国仍落后于其他成员国。
该组织补充道：“数字技能的缺失限制了企业对技术的采用和推广。”报告建议智利官员加快电信许可制度的现代化进程，以弥合这一鸿沟。
这些发现发布之际，智利正面临严峻的经济逆风。尽管去年经济增长了2.5%，通胀率也稳定在3.5%左右（接近央行目标），但长期增长依然乏力。过去四年，智利的平均GDP增长率仅徘徊在1.9%左右。
作为全球最大的铜生产国，智利正面临艰难的财政环境。去年其结构性赤字达到GDP的3.6%，创下二十年来的最高水平。决策者现在必须在这些财政约束与提高生产力及数字化转型的迫切需求之间寻找平衡。
